满清军队入关后，统治中原长达近300年，为了稳固权力，清廷内除了满族大臣，还有不少汉族大臣，然而2个族群使用的语言不同，上朝时究竟应该说满语还是汉语呢?清朝实施双语政策，将满语和汉语都设为官方语言，就连诏书都以双语书写，两族也必须互相学习对方的语言。
清朝建立初期，朝廷中就已经有不少汉族大臣，如果满族大臣和皇亲贵族都只说满语，就容易造成族群分裂、不和谐，于是实行汉化政策，将满语、汉语都设立为官方语言，且满汉两族都开始学习“第二外语”，满族大臣和皇亲贵族学习汉语，汉族大臣则学习满语，对于学习表现好的人，皇帝还会下旨表扬，因此到了清末，汉语的使用率甚至比满语还要高一些。
为了体现对于满汉双语的重视，清朝的所有诏书几乎都是以双语书写，而这个行为也打破了民间流传“雍正皇帝得位不当”的谣言，后世说他将诏书中的“传位十四子”改成“传位于四子”，是根本不可能实现的事情，因为汉语修改容易，满语却难以修改。
不过纪连海指出，汉文化的同化力很强，各种经典书籍都是以汉字书写，上朝也会使用汉语的口语表达，所以后来满族的汉化程度越来越深，从名字就可以看出，比如清初的皇帝和大臣叫作皇太极、多尔衮等，到了中后期，顺治帝叫作福临，且清朝皇室成员都有汉名，并遵从汉族的论字排辈习惯。
